ARGUMENTATIE EN OPENBAAR BESTUUR

Standpunten doorgronden & meningsverschillen

Aard van het meningsverschil

Gemengd meningsverschil: voor en tegen staan tegenover elkaar.
Niet gemengd meningsverschil: de ander twijfelt alleen

Vier soorten beweringen:

• Definitorisch (definitie verschil)
• Empirisch (al dan niet voordoen van een verschijnsel)
• Evaluatief (waardeoordeel)
• Praktisch (wat te doen?)

Methode-Fischer

Werkwijze om waarden die achter beleidsargumenten schuilgaan te analyseren

Vier manieren om met waarden te argumenteren:

1. In hoeverre zijn de achterliggende waarden gerealiseerd? Zijn de gestelde doelen behaald?
2. Beoordeling met het waardensysteem van de actor als uitgangspunt. Kan de keuze voor dit doel worden gerechtvaardigd of gebaseerd op een beroep op een hoger principe of op erkende oorzakelijke kennis?
3. Toetsing aan de vraag of de gestelde doelen sporen met de gangbare cultuur
4. Beleidsvoorstellen worden beoordeeld op hun algemene bijdrage aan de samenleving en de maatschappelijke / politieke orde.

Motiveringen voor een goed beleidsvoorstel:

1. de beleidsdoelen kunnen worden gerealiseerd;
2. de beleidsdoelen stroken met de meer algemene doelen van de beleidsvoerder
3. de beleidsdoelen stroken met de algemene waarden van onze politieke cultuur
4. de beleidsdoelen stroken met de algemene waarden van een ideale maatschappij

Vier niveaus van Fischer:

1. technische verificatie
2. situationele rechtvaardiging
3. systeemondersteuning
4. rationele keuze

Een beleidsargumentatie confronteren met hogere doelen is een argumentatietechniek. Deze techniek is geschikt om beleid mee te beoordelen.